Nueva Secretaria de Educacion

Colaborarán maestros para enderezar sistema educativo de Puerto Rico

Maestros colaborarán con Secretaria

Los educadores no serán piedra en el camino para la nueva Secretaria de Educación.

Por: The Associated Press - 15/12/09 10:57 AM

SAN JUAN (AP) — Para el líder magisterial Rafael Feliciano, la recién designada secretaria de Educación, Odette Piñeiro Caballero, no cumple con los requisitos para ocupar el cargo, pero eso no impedirá que la Federación de Maestros colabore con ella.

"No cumple con unos criterios, pero una vez nombrada tenemos que trabajar con ella y tratar de desarrollar una agenda de trabajo que sea beneficiosa para los estudiantes y para los maestros, y para la escuela en general", sostuvo en entrevista radial (WKAQ).

A su juicio, la nominada no cumple con los requisitos de haber sido maestra y directora de escuela, y de conocer el sistema de educación pública.

Y tras Feliciano criticar que el gobernador Luis Fortuño haya seleccionado los empleados de confianza que ella debió haber escogido, lo que "le resta autoridad sobre sus subalternos", opinó que lo importante es que "los recursos (económicos) lleguen a la escuela".

La doctora en educación y asesora senatorial fue nombrada el lunes por Fortuño como nueva secretaria de Educación. El mandatario también nombró 11 ejecutivos como el grupo de trabajo de la nominada.

Al hacer el nombramiento, el Gobernador destacó que la nueva Secretaria dedicará su tiempo al tema educativo y contará con un equipo de apoyo "para que no le falte nada".

Piñeiro Caballero no tendrá injerencia sobre el nuevo andamiaje de administración y finanzas establecido desde La Fortaleza, que incluye al Banco Gubernamental de Fomento (BGF), la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP) y el Departamento de Hacienda.

Enfocada en su complejidad

Los alumnos ya no son la razón de ser de Educación, según expertos

Tras la renuncia de Carlos Chardón, el Departamento de Educación no tiene una persona que lo dirija.

Por Keila López Alicea / keila.lopez@elnuevodia.com

El Departamento de Educación, con sus diversos niveles administrativos y rígida jerarquía, ha quedado enredado en el mantenimiento de su propia complejidad y dejó de ver a los estudiantes como su razón de ser.

Así lo concluyeron un grupo de expertos que se encargaron de realizar una radiografía del funcionamiento actual de la agencia más grande del Gobierno.

El Nuevo Día convocó a una mesa redonda a los ex secretarios de Educación César Rey y Rafael Aragunde, a las profesoras universitarias Ana Helvia Quintero y Nívea Silva y el secretario interino del Departamento de Educación, Edward Moreno, quien participó en representación del ex secretario, Carlos Chardón.

La profesora Quintero recordó que la mayoría de las reformas educativas que se han realizado en Puerto Rico han tenido como base consideraciones administrativas o económicas, pero nunca pedagógicas.

“Yo encuentro que los principales problemas de la educación aquí son dos. El primero es que el currículo está desfasado totalmente de los estudiantes y de las necesidades del País. El currículo no le dice nada a los estudiantes (...) El segundo es que hay una insensibilidad hacia los estudiantes, sobre todo con los de bajos recursos”, expresó Quintero.

Y es que en un sistema regido por capas y capas de niveles burocráticos, a veces se pierde el sentido de para qué se está trabajando.

“El 84% del presupuesto del Departamento de Educación se va en nómina, el 10% se va en utilidades y el 6% que queda entonces se utiliza para la escuela, para los libros, los materiales y las cosas que hacen falta”, señaló el ex secretario de Educación, César Rey.

No obstante, el profesor universitario destacó que no se puede ofrecer una cantidad exacta del dinero que la agencia destina para servicios directos al estudiante, ya que se deberán tomar en cuenta los salarios del personal docente y lo que se invierte en el mantenimiento de los planteles, entre otras consideraciones.

Moreno sostuvo que para atender este asunto, la actual administración de la agencia se ha encargado de redistribuir su personal a las áreas donde se necesitan. Como ejemplo señaló la movida de destacar superintendentes en el puesto de directores.

Sin embargo, la directora del Instituto de Política Educativa para el Desarrollo Comunitario (Ipedco) de la Universidad del Sagrado Corazón, Nívea Silva, señaló que más que “arreglar” la educación, es necesario transformarla para alcanzar las metas que las autoridades se han trazado por las últimas décadas.

Silva sostuvo que, irónicamente, uno de los escollos que enfrenta la organización de la agencia es su propia Ley Orgánica, la Ley 149 de 1999, la cual sienta las bases para la autonomía escolar.

“Regiones políticas”

De igual modo, criticaron que esta ley mantuvo uno de los puntos más rechazados del estatuto previo, la Ley 68 de 1990, que fue la creación de las regiones educativas. A partir de ese momento, las regiones quedaron estigmatizadas como creaciones políticas en vez de oficinas encargadas de dar apoyo administrativo a las escuelas, por lo que Silva abogó para que se retome el funcionamiento del sistema antes del 1990, cuando entre la agencia central y los planteles sólo estaban los distritos escolares.

Aunque los participantes de la mesa redonda no lograron ponerse de acuerdo sobre los temas de descentralización de sistema educativo y la autonomía escolar, un punto de consenso fue la necesidad de despolitizar la agencia.

“Hay que sacar la política del juego. Uno de los problemas más grandes es la falta de continuidad en los programas porque en cuatro años no se logra nada, pero una vez cambia el Gobierno se borra todo lo que se hizo antes”, destacó Quintero.

La profesora mencionó que otros países, como Irlanda, lograron despolitizar sus sistemas educativos mediante la creación de organismos independientes que se encargaron de diseñar la política pública educativa.

La mesa redonda se llevó a cabo antes que el Gobierno anunciara la creación de la Junta Consultiva de Educación, por lo que los participantes no tuvieron la oportunidad de calificar este cuerpo.

Por su parte, Silva señaló que el mayor obstáculo que impide alcanzar compromisos en torno a la descentralización y la autonomía es la falta de definiciones que expliquen cómo se implantarán esos conceptos.

“Si vas a las escuelas, lo que escuchas es que nadie sabe cómo funcionan ni qué es lo que se quiere hacer”, sostuvo la educadora.

Como ejemplo de esa falta de continuidad, el ex secretario Rafael Aragunde apuntó que en la Isla se han utilizado tres versiones diferentes de las Pruebas Puertorriqueñas de Aprovechamiento Académico en los últimos ocho años.

“Y se sabe que este tipo de instrumento necesita al menos cinco años para determinarse si es efectivo”, indicó Aragunde.

Nota del editor: Este el primero de una serie de artículos sobre el sistema de educación en Puerto Rico.

Propone 10 años para titular Educación

El senador novoprogresista Luis Daniel Muñiz impulsará legislación para que ese nombramiento tenga un vigencia de 10 años.

Por: The Associated Press - 13/12/09 4:38 PM

SAN JUAN — En busca de sacar la figura del Secretario de Educación de los vaivenes políticos, el senador novoprogresista Luis Daniel Muñiz impulsará legislación para que ese nombramiento tenga un vigencia de 10 años.

Muñiz, quien pertenece a la Comisión senatorial de Educación y Asuntos de la Familia, legislará, además, que para que se cree una junta revisora que tendrá la responsabilidad de evaluar y someter un informe cada dos años sobre el desempeño del titular de Educación para conocer si ha cumplido con los objetivos y determinar si debe continuar o no al frente de la agencia.

"Es hora que impulsemos desde la Asamblea Legislativa legislación que abra el camino para que el Secretario del Departamento de Educación tenga un nombramiento de 10 años que le permita establecer un plan de trabajo efectivo a corto y a largo plazo donde la prioridad sea mejorar las destrezas de los estudiantes en el sistema público... apartándose de las influencias político partidistas que se puedan dar bajo un término de cuatro años de nombramiento", manifestó el legislador en un comunicado.

La propuesta de Muñiz también obligaría al secretario a presentarse cada dos años ante la Asamblea Legislativa para una sesión de interpelación en la que los legisladores, de igual forma, puedan pasar juicio sobre su trabajo.

La pieza legislativa será presnetada por el senador durante la próxima sesión ordinaria, que comienza en enero.

Candidatos a dirigir el Departamento de Educación

El DEPARTAMENTO DE EDUCACION tendrá una jefa

La nueva titular llegará a la agencia junto a observadores federales

Fortuño dijo ayer en Loíza que había recibido los comentarios de Educación federal en torno a la propuesta del Memorando de Entendimiento.

Por Yanira Hernández Cabiya / yhernandez@elnuevodia.com

El gobernador Luis Fortuño anunciará a principios de la semana próxima la designación de la nueva titular del Departamento de Educación (DE) y el equipo de trabajo que le acompañará para implementar un estricto sistema administrativo que salvaguarde los más de $1,000 millones en fondos federales que recibe la agencia.

Según fuentes de este diario, dos candidatas sobrevivieron el “corte final”. Se esperaba que el mandatario tomara su determinación ayer mismo.

La ex senadora Carmen Luz Berríos; la profesora del Recinto de Río Piedras de la Universidad de Puerto Rico, Edna Huertas; la rectora del Recinto Metropolitano de la Universidad Interamericana, Marilina Lucca y la directora de la Región Educativa de Ponce del DE, Nilda Ortiz, son algunas de las féminas que han sonado para ocupar la silla caliente del DE.

Mientras, en la agencia comenzaron desde principios de la semana movimientos para dejar libres las oficinas que ocupaban los asesores del hoy ex secretario Carlos Chardón.

El nuevo equipo de trabajo llegará a ocupar sus nuevas oficinas a partir del lunes y vendrá acompañado de observadores federales, confirmaron varias fuentes dentro de la agencia.

Este diario supo que ayer se informó a los empleados de confianza quienes regresarían a sus posiciones de carrera y cuáles contratos no continuarían.

Firman el acuerdo estatal

Fuentes de El Nuevo Día indicaron que el Gobernador firmó ayer el Memorando de Entendimiento (MOU, en inglés), un acuerdo con el Banco Gubernamental de Fomento (BGF), la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP) y el DE que pone a esta última agencia en una especie de sindicatura estatal.

Fortuño había anticipado ayer que en la mañana recibió los comentarios del Departamento de Educación federal en torno a la propuesta del MOU que entregó el martes en Washington.

Dichos comentarios fueron incluidos en el documento que será anunciado la semana entrante, junto al nombramiento de la nueva Secretaria del DE.

El acuerdo permitirá establecer una estructura de funcionarios externos a la agencia cuya misión es asegurar que los procesos administrativos y contables se realizan de forma adecuada.

Esa estructura sería dirigida por la persona que se designe como Subsecretario de Administración del DE, que según fuentes de este diario debe ser el veterano banquero Rafael Blanco.

Blanco actuará en equipo con Alberto Velázquez, actual director de la oficina de la Compañía de Fomento Industrial (Pridco, en inglés) en Nueva York, y quien se especula dirigirá las finanzas del DE.

Pendiente el MOA

No obstante, uno de los retos más importantes de este nuevo equipo será dar los toques finales al Memorando de Cumplimiento (MOA, por sus siglas en inglés). Los federales esperan por ese documento antes del 31 de diciembre.

El actual acuerdo, firmado en el 2007, venció en mayo pasado y contiene 15 temas sobre los cuales el DE debe certificar su cumplimiento.

Según fuentes internas del DE, “no hay manera de que el Gobierno de Puerto Rico pueda cumplir con todos los requerimientos antes del 31 de diciembre”.

Por esta razón, se anticipa que el Gobierno presentará a Educación federal un nuevo acuerdo para extender el periodo de cumplimiento.

Se espera que para el 25 de enero próximo las autoridades federales le anuncien a la Administración Fortuño si aceptan su plan o vuelven a incluir a Puerto Rico en la lista de jurisdicciones de “alto riesgo”.

Las últimas movidas

* Se esperaba por la decisión del Gobernador sobre cuál de las dos candidatas ante su consideración será la que ocupará la Secretaría de Educación.

* Los asesores del ex titular de la agencia, Carlos Chardón, fueron movidos de la Oficina del Secretario a una oficina común.

* Los cambios a nivel gerencial en Educación fueron anunciados al personal de confianza.

* El Gobernador firmó el Memorando de Entendimiento (MOU) que pone al Departamento de Educación en sindicatura estatal.

* También tienen lista la Orden Ejecutiva para crear la Junta Consultiva de Educación, que copresidirá Chardón junto al secretario de Estado, Kenneth McClintock.

Piquete Parradón

Maestros dan piquete parranda a Fortuño

Los educadores exigieron que se exima al Departamento de Educación de la Ley 7 de emergencia fiscal.

Por: Pedro Rosa Nales / The Associated Press - 11/12/09 9:23 PM

SAN JUAN (AP) - La Federación de Maestros emplazó al gobernador Luis Fortuño a establecer un proceso de consulta, que cuente con la participación efectiva de las comunidades escolares, para seleccionar al nuevo Secretario de Educación.

Con ese y otros reclamos, el sindicato llegó la tarde del viernes hasta La Fortaleza para protestar.

La manifestación también sirvió para exigirle a Fortuño que se exima al Departamento de Educación de la Ley 7 de emergencia fiscal, que se detengan los despidos de empleados, que se detengan los planes de privatización de las escuelas, y que se establezca un proceso de consulta para seleccionar el nuevo Secretario de Educación.

Entre los requisitos mínimos que debe tener la persona que sea nominada a la Secretaría de Educación, el presidente del gremio, Rafael Feliciano, mencionó que debe ser un empleado de carrera de la agencia, contar con experiencia tanto en la fase docente como en la administrativa, estar comprometido con la educación pública y no apoyar la privatización o municipalización de las escuelas.

El designado también debe demostrar en la práctica laboral que favorece una cultura de negociación y de búsqueda de consenso con las comunidades escolares al momento de abordar los problemas complejos de la agencia, y debe estar dispuesto a promover que el servicio educativo de excelencia esté por encima de los criterios económicos y la federalización del Departamento de Educación.

Nuevas formas para administrar el Departamento de Educación

En sindicatura Departamento de Educación

Gobierno Federal acoge plan de la Administración de Fortuño

Por: Noticentro - 9/12/09 2:46 PM

El Gobierno Federal acogió el plan de la Administración Fortuño para poner en sindicatura al Depatamento de Educación, anunció esta tarde el secretario de la Gobernación, Marcos Rodríguez Emma.

Durante un almuerzo ante la Asociación de Industriales en el que figuró como
orador del mes, el jefe de Gabinete de La Fortaleza dijo que el Gobernador se
reunió hoy en Washington con el Secretario federal de Educación y que el
funcionario acogió el plan.

Rodriguez Emma dijo que el plan sería anunciado esta semana pero adelantó
que consiste en un acuerdo interagencial en el que el Departamento de Hacienda,
La Oficina de Gerencia y Presupuesto y el Banco Gubernamental de Fomento
tomarán en sindicatura durante un periodo de 12 o 18 meses la parte
administrativa del Departamento de Educación.

El funcionario adelantó que la semana próxima podría haber un nombramiento
de un nuevo Secretario.